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 Fondo Soberano de Tecnología de la UE (EU-STF)

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El '''Fondo Soberano de Tecnología de la UE (EU-STF)''' es una propuesta de instrumento financiero para la Unión Europea destinada a proporcionar financiación sostenida para el **mantenimiento, seguridad y resiliencia** de componentes críticos de software de código abierto (OSS) utilizados en la economía digital y el sector público de Europa.[https://github.blog/open-source/maintai ... tech-fund/ "Necesitamos un fondo tecnológico soberano europeo"], ''Blog de GitHub'' (23 de julio de 2025)[https://www.neowin.net/news/europe-cons ... nt-crisis/ "Europa considera un fondo masivo para solucionar la crisis silenciosa del software de código abierto"], ''Neowin'' (23 de julio de 2025)

La propuesta sigue el modelo de la Agencia Nacional de Tecnología Soberana de Alemania y se describió en un estudio de viabilidad para 2025 encargado por [GitHub] y publicado por OpenForum Europe, el Fraunhofer ISI y el Instituto Universitario Europeo.[https://www.techpolicy.press/the-case-f ... gnty-push/ "The Case for Open Source Investment in Europe's Digital Sovereignty Push"], ''TechPolicy.Press'' (23 de julio de 2025) La iniciativa se posiciona como un elemento central del El impulso de la UE por la "soberanía tecnológica|soberanía digital" y una mayor ciberseguridad.[https://thenextweb.com/news/eu-budget-open-source "El presupuesto de 2 billones de euros de la UE pasa por alto un pilar tecnológico clave: el código abierto"], ''TNW'' (23 de septiembre de 2025)

== Antecedentes ==

Los responsables políticos y los analistas de la industria describen el estado del mantenimiento crítico del software de código abierto como un "fallo del mercado" o una "crisis silenciosa". Si bien se estima que el software de código abierto está presente en el **96 % de todas las bases de código** y aporta un mínimo de **65 a 95 mil millones de euros** anualmente a la economía de la UE, el mantenimiento el trabajo para muchos componentes fundamentales carece crónicamente de fondos suficientes. Los datos citados en el estudio de viabilidad encontraron que **un tercio de los mantenedores de OSS no son remunerados**, y muchos proyectos críticos son mantenidos por equipos pequeños y sobrecargados de tres personas o menos.>

Esta dependencia de comunidades de escasos recursos para [bienes públicos digitales] esenciales se ha identificado como una vulnerabilidad sistémica y un riesgo estratégico para la infraestructura digital y la ciberseguridad de Europa.[https://tech.eu/2025/07/25/chronic-unde ... vereignty/ "La falta de financiación crónica del software de código abierto plantea un riesgo estratégico para la soberanía digital de Europa"], ''tech.eu'' (25 de julio 2025) La propuesta sitúa el EU-STF como una forma de remediar este déficit a escala, respaldando la capacidad de Europa para cumplir con nuevas regulaciones como la Ley de Resiliencia Cibernética.>

== Propuesta ==

El mecanismo EU-STF propuesto tiene como objetivo proporcionar financiación pública sostenida y específica para tecnologías fundamentales **por debajo de la capa de aplicación**, en lugar de duplicar los instrumentos existentes de la UE que se centran principalmente en la innovación. Las actividades del fondo se centrarían en:
* Identificación de las dependencias de código abierto más críticas de la UE.>
* Proporcionar inversiones a largo plazo en mantenimiento, seguridad y mejora.>
* Fortalecer el ecosistema de código abierto, que incluye soporte para individuos, organizaciones sin fines de lucro y empresas >

=== Diseño y Presupuesto ===

El estudio de 2025 propuso una contribución presupuestaria mínima de **350 millones de euros** del próximo **Marco Financiero Plurianual (MFP)** de la UE para el período **2028-2035**, con la expectativa de que esto aprovecharía la cofinanciación de los gobiernos nacionales y la industria privada.

El estudio describe siete criterios de diseño clave para el fondo, inspirados en modelos existentes exitosos:
1. **Financiamiento mancomunado:** Permitir que la UE, los gobiernos nacionales y la industria (como Mercedes-Benz y SAP) contribuyan a un único fondo de financiamiento.>
2. **Baja burocracia:** Implementación de procesos de solicitud simples y generación de informes mínimos para reducir la carga de los encargados de mantenimiento.>
3. **Independencia política:** Garantizar un enfoque continuo en el mantenimiento de la tecnología fundamental, en lugar de girar en función de las tendencias políticas.>
4. **Financiación flexible:** La capacidad de financiar a los contribuyentes independientemente de su residencia en la UE, siempre que el trabajo beneficie a la sociedad y la economía de la UE.>
5. **Enfoque comunitario:** Priorizar la colaboración con la comunidad de código abierto para definir las necesidades y diseñar procesos de financiación.>
6. **Alineación estratégica:** Demostrar un claro impacto positivo en los objetivos estratégicos de la UE, incluidas la competitividad y la ciberseguridad.>
7. **Transparencia:** Mantener altos estándares en las decisiones de gobernanza y financiación.>

== Relación con los programas nacionales ==

El concepto está directamente inspirado en el **Sovereign Tech Fund** de Alemania, administrado por la Sovereign Tech Agency.[https://en.wikipedia.org/wiki/Sovereign_Tech_Agency Sovereign Tech Agency, Wikipedia] El fondo alemán, establecido por el Ministerio Federal de Asuntos Económicos y Acción Climática, invirtió más de **23 millones de euros** en aproximadamente **60 proyectos de código abierto** entre 2022 y 2024. Estas inversiones se dirigieron a tecnologías fundamentales como cURL y GNOME.>

El EU-STF tiene como objetivo escalar este modelo de inversión pública específica a un nivel paneuropeo, alejándose de los esfuerzos nacionales fragmentados o aislados de la UE.>

== Recepción ==

La propuesta ha contado con el apoyo de importantes empresas tecnológicas y observadores políticos. GitHub, que encargó el estudio, abogó públicamente por el fondo, señalando que podría ayudar a Europa a establecer una "tercera vía" única en política tecnológica, enfatizando la transparencia y el valor público, separada de los monopolios de plataformas de Estados Unidos y los modelos centralizados de China.> Los líderes de la industria, incluidos Mercedes-Benz, SAP y otros, también han expresado su apoyo al concepto.>

Los comentaristas han señalado que la falta de financiación específica y de fuente abierta en el presupuesto multimillonario propuesto por la UE para 2028-2035 es un "descuido flagrante pero reversible", lo que hace que la propuesta EU-STF sea una intervención crítica y oportuna.>

== Ver también ==
* Sovereign Tech Agency – Agencia alemana de financiación pública para infraestructuras de código abierto
* Software de código abierto en la Unión Europea
* Soberanía digital en la Unión Europea
* Horizonte Europa
* Programa Europa Digital

Félix Reda. [https://github.blog/open-source/maintai ... tech-fund/ "Necesitamos un fondo tecnológico soberano europeo"], ''Blog de GitHub'' (23 de julio de 2025).
Paul Hill. [https://www.neowin.net/news/europe-cons ... nt-crisis/ "Europa considera un fondo masivo para solucionar la crisis silenciosa del software de código abierto"], ''Neowin'' (23 de julio de 2025).
Nicholas Gates. [https://www.techpolicy.press/the-case-f ... gnty-push/ "The Case for Open Source Investment in Europe's Digital Sovereignty Push"], ''TechPolicy.Press'' (23 de julio de 2025).
Daniel Stenberg. [https://thenextweb.com/news/eu-budget-open-source "El presupuesto de 2 billones de euros de la UE pasa por alto un pilar tecnológico clave: el código abierto"], ''TNW'' (23 de septiembre de 2025).
[https://tech.eu/2025/07/25/chronic-unde ... vereignty/ "La falta de financiación crónica del software de código abierto plantea un riesgo estratégico para la soberanía digital de Europa"], ''tech.eu'' (25 julio de 2025).
[https://www.techradar.com/pro/github-ca ... rom-the-eu "GitHub pide una importante expansión de la financiación de código abierto de la UE"], ''TechRadar'' (23 de julio de 2025).
[https://ioplus.nl/en/posts/europe-must- ... port-urges "Europa debe construir su propio futuro digital, insta al informe EuroStack"], ''ioplus.nl'' (28 de febrero de 2025).
[https://sciencebusiness.net/news/sovere ... s-meps-say "La UE necesita urgentemente autonomía tecnológica, dicen los eurodiputados estadounidenses"], ''Ciencia|Negocios'' (16 de septiembre de 2025).
[https://tech.eu/2025/08/25/the-world-of ... vereignty/ "Informe sobre el mundo del código abierto en Europa 2025: mapeo de tendencias, desafíos y el impulso a lo digital Soberanía"], ''tech.eu'' (25 de agosto de 2025).
[https://en.wikipedia.org/wiki/Sovereign_Tech_Agency Agencia Sovereign Tech, Wikipedia]

Propuestas políticas de la Unión Europea
Organizaciones de software de código abierto
Política tecnológica en la Unión Europea

More details: https://en.wikipedia.org/wiki/EU_Sovere ... d_(EU-STF)

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