[phpBB Debug] PHP Warning: in file [ROOT]/ext/kinerity/bestanswer/event/main_listener.php on line 514: Undefined array key "poster_answers" Consejo de Estado (República Democrática del Congo) - Foro de Wikipedia
Consejo de Estado (República Democrática del Congo)
El '''Consejo de Estado''' (en francés: '''''Conseil d'État'''') es el tribunal administrativo supremo de la República Democrática del Congo y la jurisdicción más alta dentro del orden judicial administrativo del país.
La Constitución (Constitución de la República Democrática del Congo) del 18 de febrero de 2006 introdujo una reforma institucional importante al establecer dos órdenes judiciales distintos, el orden judicial y el orden administrativo, junto con un Tribunal Constitucional autónomo, con cada orden encabezada por una jurisdicción suprema: el Tribunal de Casación para el orden judicial y el Consejo de Estado para el orden administrativo. El 11 de abril de 2013 dispuso que la Corte Suprema de Justicia continuaría funcionando con su estructura existente hasta que el Consejo de Estado entrara en funcionamiento en junio de 2018 tras un decreto presidencial que disolvió la antigua Corte Suprema de Justicia.
El Consejo de Estado ejerce funciones judiciales y consultivas, tales como resolver controversias que involucran a autoridades administrativas públicas, al tiempo que brinda asesoramiento técnico jurídico a los poderes ejecutivo y legislativo a través de secciones distintas y autónomas, cada una con su propia jurisdicción y composición. En este marco, la sección consultiva funciona como un órgano asesor jurídico del Parlamento (Parlamento de la República Democrática del Congo) y del Gobierno (Gobierno de la República Democrática del Congo), mientras que la sección administrativa desempeña principalmente funciones judiciales y, secundariamente, de asesoramiento.
== Historia ==
Establecido en 1982, el Tribunal Supremo de Justicia de la República Democrática del Congo sirvió como la autoridad judicial más alta del país antes de la creación del Consejo de Estado de la República Democrática del Congo, el Tribunal Constitucional de la República Democrática del Congo y el Tribunal de Casación (Tribunal de Casación (República Democrática del Congo)) de la República Democrática del Congo. Fue instituida por la Ordenanza-Ley No. 82-017 del 31 de marzo de 1982, que regulaba el procedimiento judicial. Bajo la Constitución de Transición (Gobierno de Transición de la República Democrática del Congo), la autoridad judicial era ejercida por tribunales y tribunales bajo el liderazgo de la Corte Suprema de Justicia. La Constitución adoptada el 18 Febrero de 2006 se apartó de este modelo al establecer dos órdenes judiciales separadas, judicial y administrativa, junto con un Tribunal Constitucional independiente (Tribunal Constitucional de la República Democrática del Congo), cada uno encabezado por un órgano supremo: el Tribunal de Casación (Tribunal de Casación (República Democrática del Congo)) para el orden judicial y el Consejo de Estado para el orden administrativo. La Corte Suprema de Justicia continuó funcionando hasta la adopción de la Ley No. 13/010 de 19 de febrero de 2013 sobre procedimiento ante el Tribunal de Casación,
== Organización ==
La Ley Orgánica N° 16-027 de 15 de octubre de 2016 es esencialmente la ley fundacional que crea, organiza y rige todo el sistema judicial administrativo. La ley implementa el Artículo 155 de la Constitución de 2006 (Constitución de la República Democrática del Congo) al establecer formalmente un orden judicial administrativo autónomo, separado de los tribunales (judiciales) ordinarios y del Tribunal Constitucional. La ley organiza el poder judicial administrativo en tres niveles principales:
* Consejo de Estado ("Conseil d'État") como el tribunal administrativo más alto del país que se ocupa de los principales casos administrativos, casación, apelación|apelaciones y opiniones consultivas|opiniones consultivas;
* Tribunales administrativos de apelación ("Cours administrativos d'appel") que conocen las apelaciones de los tribunales administrativos y también actúan como tribunales de primera instancia para algunos asuntos provinciales;
* Tribunales administrativos ("Tribunaux administratifs") como tribunales de primera instancia para la mayoría de los litigios administrativos.
El Consejo de Estado está compuesto por un Primer Presidente, Presidentes y Consejeros. La sección consultiva, compuesta por tres cámaras divididas según la materia, incluye varios Jueces, entre ellos el Presidente de Sección, los Presidentes de Cámara y los Consejeros, todos expresamente designados y asignados a sus cargos por decisión del Primer Presidente del Consejo de Estado. La sección contenciosa, compuesta por seis salas divididas según la materia, incluye varios jueces, entre ellos el Presidente de Sección, los Presidentes de Cámara y los Consejeros, todos expresamente designados y asignados a sus cargos por decisión del Primer Presidente del Consejo de Estado.
=== Primer Presidente ===
La estructura interna del Consejo de Estado se centra en la Oficina ("Gabinete") del Primer Presidente, que funciona como el principal órgano administrativo y de coordinación de la institución. Esta Oficina incluye un director de gabinete, apoyado por dos subdirectores de gabinete, así como varias unidades especializadas ("células"), en particular las responsables de:
* Asuntos Jurídicos: Coordina todos los asuntos legales y judiciales que maneja la Oficina del Primer Presidente. Supervisa opiniones consultivas, seguimiento de casos contenciosos, relaciones con otras jurisdicciones y enlace con el Consejo Superior de la Judicatura.
* Administración y finanzas: Gestiona los recursos humanos, la logística, la contabilidad, la disciplina y la administración financiera del Consejo de Estado. También supervisa las adquisiciones, la gestión de activos y los servicios internos.
* Presupuesto: Elabora y supervisa la ejecución del presupuesto del Consejo de Estado y, más ampliamente, de las jurisdicciones administrativas. Trabaja en coordinación con las autoridades de control presupuestario y gestores de crédito.
* Información y comunicación: Responsable de la comunicación institucional, relaciones con los medios, seguimiento de la prensa y sistemas de tecnologías de la información, incluida la gestión de las plataformas digitales|Plataforma digital (infraestructura) del Consejo de Estado.
La Oficina también coordina con las oficinas de los presidentes de sección.
Brigitte Nsensele Wa Nsensele fue nombrada Primera Presidenta por decreto el 16 de enero de 2025 y asumió el cargo el 12 de febrero, sucediendo a Marthe Odio Nonde,
=== Secciones y cámaras ===
El Consejo de Estado se compone de dos secciones: una sección consultiva y una sección contenciosa, cada una de ellas subdividida en una o más salas. Cada sección incluye un presidente de sección, presidentes de cámara y concejales. El presidente de sección, designado, suspendido, reemplazado o removido por decisión del Primer Presidente, distribuye entre las cámaras los casos asignados por el Primer Presidente, después de realizar las investigaciones preliminares necesarias. En asuntos urgentes, el Primer Presidente asigna los casos directamente a las salas competentes, que luego llevan a cabo la investigación y los preparan para la sentencia. La sección de litigios consta de seis salas:
* la sala administrativa (control de legalidad e indemnización por daños excepcionales);
* la cámara de finanzas públicas y tributación (controversias tributarias, parafiscales, aduaneras, de finanzas públicas, de adquisiciones y de obras públicas del gobierno central);
* la cámara de asuntos sociales (controversias que involucran a empleados estatales y funcionarios públicos, incluidas pensiones, salarios y prestaciones sociales);
* las elecciones (Elecciones en la República Democrática del Congo), Partido político (partidos políticos) y Cámara de organizaciones profesionales (asociación profesional) (disputas electorales no presidenciales y no legislativas, y cuestiones relativas a organizaciones políticas y profesionales);
* la cámara de asuntos económicos (disputas económicas, técnicas y relacionadas con la competencia);
* cámara de asuntos generales, que se ocupa de todos los asuntos no expresamente asignados a otra parte.
Dentro de cada sección, las cámaras sirven como unidades judiciales y consultivas básicas, compuestas por un presidente de la cámara y varios consejeros. Deliberación | Las deliberaciones involucran a miembros que participaron en la investigación y, si una cámara carece de quórum, se pueden convocar concejales adicionales. Los recursos de anulación de actos o decisiones de las autoridades administrativas centrales son transmitidos por el Primer Presidente a la sección de lo contencioso o, en casos urgentes, directamente al presidente de la cámara competente, con notificación a la autoridad interesada. Los casos pueden ser remitidos al pleno de una sección o a la asamblea plenaria del Consejo de Estado a petición de las autoridades designadas, incluido el Primer Presidente, los presidentes de sección o de cámara, o el ministerio público.
La sección consultiva está compuesta por un presidente de sección, presidentes de cámara y consejeros, y está organizada en tres cámaras: la cámara de dictámenes, la cámara de interpretación de textos jurídicos y la cámara de estudios y fiscalización permanente.
=== La asamblea plenaria ===
La asamblea plenaria reúne a todos los jueces en servicio y está presidida por el Primer Presidente. Delibera sobre cuestiones que afectan a la institución en su conjunto y, en su caso, sobre materias que son competencia de una determinada sección o cámara. La asamblea plenaria se reúne automáticamente cuando es necesario reconsiderar la jurisprudencia establecida, resolver conflictos de competencia o decidir, mediante sentencia, sobre cuestiones de principio. El Primer Presidente garantiza la administración y el orden interno del Consejo de Estado redactando su reglamento interno, distribuyendo los casos entre secciones o salas, supervisando el personal del registro y gestionando el presupuesto operativo de los tribunales administrativos como ordenador delegado.
El Consejo de Estado está apoyado por un registro compuesto por un registrador jefe, registradores principales y divisionales, registradores y alguaciles (Alguacil), y se reúne con la participación de la fiscalía y la asistencia de un registrador. En caso de ausencia o incapacidad del Primer Presidente, asume sus funciones el presidente de sección o cámara de mayor antigüedad, quien a su vez es sustituido, según su antigüedad, por el magistrado de mayor antigüedad.
=== Oficina ===
La mesa está formada por el Primer Presidente, el fiscal general, los presidentes y los abogados generales superiores. Sirve como órgano consultivo y de apoyo a las decisiones que ayuda al Primer Presidente y al fiscal general a garantizar la gestión eficaz y ordenada del Consejo de Estado y otros tribunales administrativos. Al carecer de autoridad judicial, la mesa no puede reemplazar a una cámara, una sección o la asamblea plenaria. Aprueba el reglamento interno del Consejo y, al final de cada año, prepara un informe completo sobre las actividades de los tribunales administrativos y las fiscalías adjuntas para su presentación al Presidente del Consejo Superior del Poder Judicial, quien lo envía al Ministro de Justicia y Guardián de los Sellos (República Democrática del Congo). Este informe revisa la actividad judicial, el progreso procesal, los tiempos de procesamiento y subraya las dificultades interpretativas de los textos legales, al tiempo que propone posibles mejoras.
Tribunales supremos nacionales
Tribunales administrativos
Tribunales administrativos supremos
Gobierno de la República Democrática del Congo
2006 establecimientos en la República Democrática del Congo
2013 establecimientos en la República Democrática del Congo
2018 establecimientos en la República Democrática del Congo
El '''Consejo de Estado''' (en francés: '''''Conseil d'État'''') es el tribunal administrativo supremo de la República Democrática del Congo y la jurisdicción más alta dentro del orden judicial administrativo del país. La Constitución (Constitución de la República Democrática del Congo) del 18 de febrero de 2006 introdujo una reforma institucional importante al establecer dos órdenes judiciales distintos, el orden judicial y el orden administrativo, junto con un Tribunal Constitucional autónomo, con cada orden encabezada por una jurisdicción suprema: el Tribunal de Casación para el orden judicial y el Consejo de Estado para el orden administrativo. El 11 de abril de 2013 dispuso que la Corte Suprema de Justicia continuaría funcionando con su estructura existente hasta que el Consejo de Estado entrara en funcionamiento en junio de 2018 tras un decreto presidencial que disolvió la antigua Corte Suprema de Justicia. El Consejo de Estado ejerce funciones judiciales y consultivas, tales como resolver controversias que involucran a autoridades administrativas públicas, al tiempo que brinda asesoramiento técnico jurídico a los poderes ejecutivo y legislativo a través de secciones distintas y autónomas, cada una con su propia jurisdicción y composición. En este marco, la sección consultiva funciona como un órgano asesor jurídico del Parlamento (Parlamento de la República Democrática del Congo) y del Gobierno (Gobierno de la República Democrática del Congo), mientras que la sección administrativa desempeña principalmente funciones judiciales y, secundariamente, de asesoramiento. == Historia == Establecido en 1982, el Tribunal Supremo de Justicia de la República Democrática del Congo sirvió como la autoridad judicial más alta del país antes de la creación del Consejo de Estado de la República Democrática del Congo, el Tribunal Constitucional de la República Democrática del Congo y el Tribunal de Casación (Tribunal de Casación (República Democrática del Congo)) de la República Democrática del Congo. Fue instituida por la Ordenanza-Ley No. 82-017 del 31 de marzo de 1982, que regulaba el procedimiento judicial. Bajo la Constitución de Transición (Gobierno de Transición de la República Democrática del Congo), la autoridad judicial era ejercida por tribunales y tribunales bajo el liderazgo de la Corte Suprema de Justicia. La Constitución adoptada el 18 Febrero de 2006 se apartó de este modelo al establecer dos órdenes judiciales separadas, judicial y administrativa, junto con un Tribunal Constitucional [url=viewtopic.php?t=29451]independiente[/url] (Tribunal Constitucional de la República Democrática del Congo), cada uno encabezado por un órgano supremo: el Tribunal de Casación (Tribunal de Casación (República Democrática del Congo)) para el orden judicial y el Consejo de Estado para el orden administrativo. La Corte Suprema de Justicia continuó funcionando hasta la adopción de la Ley No. 13/010 de 19 de febrero de 2013 sobre procedimiento ante el Tribunal de Casación, == Organización == La Ley Orgánica N° 16-027 de 15 de octubre de 2016 es esencialmente la ley fundacional que crea, organiza y rige todo el sistema judicial administrativo. La ley implementa el Artículo 155 de la Constitución de 2006 (Constitución de la República Democrática del Congo) al establecer formalmente un orden judicial administrativo autónomo, separado de los tribunales (judiciales) ordinarios y del Tribunal Constitucional. La ley organiza el poder judicial administrativo en tres niveles principales:
* Consejo de Estado ("Conseil d'État") como el tribunal administrativo más alto del país que se ocupa de los principales casos administrativos, casación, apelación|apelaciones y opiniones consultivas|opiniones consultivas; * Tribunales administrativos de apelación ("Cours administrativos d'appel") que conocen las apelaciones de los tribunales administrativos y también actúan como tribunales de primera instancia para algunos asuntos provinciales; * Tribunales administrativos ("Tribunaux administratifs") como tribunales de primera instancia para la mayoría de los litigios administrativos.
El Consejo de Estado está compuesto por un Primer Presidente, Presidentes y Consejeros. La sección consultiva, compuesta por tres cámaras divididas según la materia, incluye varios Jueces, entre ellos el Presidente de Sección, los Presidentes de Cámara y los Consejeros, todos expresamente designados y asignados a sus cargos por decisión del Primer Presidente del Consejo de Estado. La sección contenciosa, compuesta por seis salas divididas según la materia, incluye varios jueces, entre ellos el Presidente de Sección, los Presidentes de Cámara y los Consejeros, todos expresamente designados y asignados a sus cargos por decisión del Primer Presidente del Consejo de Estado.
=== Primer Presidente === La estructura interna del Consejo de Estado se centra en la Oficina ("Gabinete") del Primer Presidente, que funciona como el principal órgano administrativo y de coordinación de la institución. Esta Oficina incluye un director de gabinete, apoyado por dos subdirectores de gabinete, así como varias unidades especializadas ("células"), en particular las responsables de:
* Asuntos Jurídicos: Coordina todos los asuntos legales y judiciales que maneja la Oficina del Primer Presidente. Supervisa opiniones consultivas, seguimiento de casos contenciosos, relaciones con otras jurisdicciones y enlace con el Consejo Superior de la Judicatura. * Administración y finanzas: Gestiona los recursos humanos, la logística, la contabilidad, la disciplina y la administración financiera del Consejo de Estado. También supervisa las adquisiciones, la gestión de activos y los servicios internos. * Presupuesto: Elabora y supervisa la ejecución del presupuesto del Consejo de Estado y, más ampliamente, de las jurisdicciones administrativas. Trabaja en coordinación con las autoridades de control presupuestario y gestores de crédito. * Información y comunicación: Responsable de la comunicación institucional, relaciones con los medios, seguimiento de la prensa y sistemas de tecnologías de la información, incluida la gestión de las plataformas digitales|Plataforma digital (infraestructura) del Consejo de Estado.
La Oficina también coordina con las oficinas de los presidentes de sección.
Brigitte Nsensele Wa Nsensele fue nombrada Primera Presidenta por decreto el 16 de enero de 2025 y asumió el cargo el 12 de febrero, sucediendo a Marthe Odio Nonde, === Secciones y cámaras === El Consejo de Estado se compone de dos secciones: una sección consultiva y una sección contenciosa, cada una de ellas subdividida en una o más salas. Cada sección incluye un presidente de sección, presidentes de cámara y concejales. El presidente de sección, designado, suspendido, reemplazado o removido por decisión del Primer Presidente, distribuye entre las cámaras los casos asignados por el Primer Presidente, después de realizar las investigaciones preliminares necesarias. En asuntos urgentes, el Primer Presidente asigna los casos directamente a las salas competentes, que luego llevan a cabo la investigación y los preparan para la sentencia. La sección de litigios consta de seis salas:
* la sala administrativa (control de legalidad e indemnización por daños excepcionales); * la cámara de finanzas públicas y tributación (controversias tributarias, parafiscales, aduaneras, de finanzas públicas, de adquisiciones y de obras públicas del gobierno central); * la cámara de asuntos sociales (controversias que involucran a empleados estatales y funcionarios públicos, incluidas pensiones, salarios y prestaciones sociales); * las elecciones (Elecciones en la República Democrática del Congo), Partido político (partidos políticos) y Cámara de organizaciones profesionales (asociación profesional) (disputas electorales no presidenciales y no legislativas, y cuestiones relativas a organizaciones políticas y profesionales); * la cámara de asuntos económicos (disputas económicas, técnicas y relacionadas con la competencia); * cámara de asuntos generales, que se ocupa de todos los asuntos no expresamente asignados a otra parte.
Dentro de cada sección, las cámaras sirven como unidades judiciales y consultivas básicas, compuestas por un presidente de la cámara y varios consejeros. Deliberación | Las deliberaciones involucran a miembros que participaron en la investigación y, si una cámara carece de quórum, se pueden convocar concejales adicionales. Los recursos de anulación de actos o decisiones de las autoridades administrativas centrales son transmitidos por el Primer Presidente a la sección de lo contencioso o, en casos urgentes, directamente al presidente de la cámara competente, con notificación a la autoridad interesada. Los casos pueden ser remitidos al pleno de una sección o a la asamblea plenaria del Consejo de Estado a petición de las autoridades designadas, incluido el Primer Presidente, los presidentes de sección o de cámara, o el ministerio público.
La sección consultiva está compuesta por un presidente de sección, presidentes de cámara y consejeros, y está organizada en tres cámaras: la cámara de dictámenes, la cámara de interpretación de textos jurídicos y la cámara de estudios y fiscalización permanente.
=== La asamblea plenaria === La asamblea plenaria reúne a todos los jueces en servicio y está presidida por el Primer Presidente. Delibera sobre cuestiones que afectan a la institución en su conjunto y, en su caso, sobre materias que son competencia de una determinada sección o cámara. La asamblea plenaria se reúne automáticamente cuando es necesario reconsiderar la jurisprudencia establecida, resolver conflictos de competencia o decidir, mediante sentencia, sobre cuestiones de principio. El Primer Presidente garantiza la administración y el orden interno del Consejo de Estado redactando su reglamento interno, distribuyendo los casos entre secciones o salas, supervisando el personal del registro y gestionando el presupuesto operativo de los tribunales administrativos como ordenador delegado.
El Consejo de Estado está apoyado por un registro compuesto por un registrador jefe, registradores principales y divisionales, registradores y alguaciles (Alguacil), y se reúne con la participación de la fiscalía y la asistencia de un registrador. En caso de ausencia o incapacidad del Primer Presidente, asume sus funciones el presidente de sección o cámara de mayor antigüedad, quien a su vez es sustituido, según su antigüedad, por el magistrado de mayor antigüedad.
=== Oficina === La mesa está formada por el Primer Presidente, el fiscal general, los presidentes y los abogados generales superiores. Sirve como órgano consultivo y de apoyo a las decisiones que ayuda al Primer Presidente y al fiscal general a garantizar la gestión eficaz y ordenada del Consejo de Estado y otros tribunales administrativos. Al carecer de autoridad judicial, la mesa no puede reemplazar a una cámara, una sección o la asamblea plenaria. Aprueba el reglamento interno del Consejo y, al final de cada año, prepara un informe completo sobre las actividades de los tribunales administrativos y las fiscalías adjuntas para su presentación al Presidente del Consejo Superior del Poder Judicial, quien lo envía al Ministro de Justicia y Guardián de los Sellos (República Democrática del Congo). Este informe revisa la actividad judicial, el progreso procesal, los tiempos de procesamiento y subraya las dificultades interpretativas de los textos legales, al tiempo que propone posibles mejoras.
Tribunales supremos nacionales Tribunales administrativos Tribunales administrativos supremos Gobierno de la República Democrática del Congo 2006 establecimientos en la República Democrática del Congo 2013 establecimientos en la República Democrática del Congo 2018 establecimientos en la República Democrática del Congo [/h4]
More details: [url]https://en.wikipedia.org/wiki/Council_of_state_(Democratic_Republic_of_the_Congo)[/url]
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