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 Comisión de devolución

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La '''Comisión para la consideración de las apelaciones de ciudadanos de la República de Bielorrusia ubicados en el extranjero sobre cuestiones relacionadas con la comisión de delitos por ellos''' (extraoficialmente conocida como '''Comisión de Retorno''';
La comisión está encabezada por el Fiscal General Andrei Shved (Procurador general de Bielorrusia). Entre sus miembros se encuentran los jefes de los organismos de seguridad, representantes de los medios estatales y organizaciones públicas. Los defensores de los derechos humanos y los abogados independientes critican duramente las actividades de la comisión, señalando la falta de garantías de seguridad jurídica para quienes deciden regresar.
== Regulación legal y competencias ==
La comisión fue creada mediante el Decreto Presidencial núm. 25 "Sobre la consideración de los recursos de los ciudadanos de la República de Bielorrusia ubicados en el extranjero sobre cuestiones relativas a la comisión de delitos por ellos mismos".

Según el documento, los ciudadanos que hayan cometido delitos relacionados con acontecimientos sociopolíticos entre el 1 de enero de 2020 y el momento de su apelación y que deseen regresar a Bielorrusia pueden presentar una solicitud ante la comisión. Las condiciones obligatorias para la apelación incluyen:
* arrepentimiento genuino por lo hecho;
* disposición a presentar una disculpa pública;
* disposición a compensar el daño causado;
* un compromiso de defender la Constitución de Bielorrusia y respetar los símbolos nacionales de Bielorrusia|símbolos estatales.
Tras la revisión, la comisión puede decidir informar al ciudadano sobre la ausencia de reclamaciones por parte de las agencias de seguridad o recomendar cambiar la medida preventiva por una más indulgente. Sin embargo, la decisión procesal final corresponde estrictamente a las autoridades investigadoras y a los tribunales.

Inicialmente, el plazo de trabajo de la comisión se limitó al 31 de diciembre de 2023, pero luego fue ampliado. El 17 de octubre de 2024, Aleksandr Lukashenko firmó el Decreto No. 397, que hizo permanentes las actividades de la comisión. Además, por orden personal de Lukashenko, se concedió a la comisión el derecho de considerar apelaciones de ciudadanos ubicados no sólo en el extranjero sino también dentro del territorio de Bielorrusia.
== Composición ==
La comisión está formada por unas 30 personas, incluidos jefes de estructuras de seguridad, diputados, representantes de los medios de comunicación estatales y asociaciones públicas progubernamentales.

* Presidente: Andrei Shved (Fiscal General de Bielorrusia|Fiscal General).
* Vicepresidentes: Valery Haidukevich y Aliaksei Stuk.
*Miembros de la comisión:
** Bloque de seguridad: Ivan Kubrakou (Ministerio del Interior (Bielorrusia)|Ministerio del Interior), Ivan Tertel (Comité de Seguridad del Estado de la República de Bielorrusia|KGB), Dzmitry Hara (Comité de Investigación de Bielorrusia|Comité de Investigación), Anatol Lapo (Comité de Fronteras del Estado de la República de Bielorrusia|Comité de Fronteras del Estado).
** Propagandistas estatales y directores de medios: Ryhor Azaronak, Andrei Mukavozchyk, Vadzim Hihin, Marat Markau, Ivan Ejsmant.
** Otras figuras notables: Sergei Aleinik (Ministerio de Asuntos Exteriores (Bielorrusia))|MFA), Dzmitry Baskau (miembro del Consejo de la República de Bielorrusia|Consejo de la República), Yury Vaskrasenski (analista político), Volha Shpileuskaya (Unión de Mujeres Bielorrusas).
En agosto de 2025, la excandidata presidencial Hanna Kanapatskaya fue incluida en la comisión.
== Resultados de la actividad ==
Según datos de la Fiscalía General, hasta octubre de 2025, la comisión había recibido 323 recursos, de los cuales 70 fueron considerados en cuanto a su fondo. Aproximadamente 30 solicitantes recibieron una decisión positiva y, efectivamente, 30 personas regresaron a Bielorrusia (a octubre de 2025).
Entre los que regresaron o recibieron permiso para reanudar sus actividades profesionales se encontraban los futbolistas Stanislaw Drahun y Andrey Khachaturyan, a quienes la comisión permitió regresar al deporte profesional.
== Crítica ==
Las actividades de la comisión han sido ampliamente criticadas por la inseguridad jurídica. Abogados independientes señalan que las decisiones de la comisión no tienen ningún poder imperativo sobre los órganos de investigación y los tribunales, y las garantías de seguridad dependen enteramente de la decisión personal del Fiscal General. Los defensores de los derechos humanos han documentado casos en los que ciudadanos que regresaron a Bielorrusia (incluso después de comunicarse con las fuerzas de seguridad) fueron detenidos y condenados en virtud de artículos penales. Un caso muy conocido es el de Aliaksandr Kulikou, que regresó con garantías de no ser detenido, pero que finalmente fue condenado a prisión.
También se ha observado que las autoridades ejercen presión psicológica sobre los familiares de los emigrantes políticos que permanecen en Bielorrusia para obligar a los exiliados a apelar ante la comisión.
== Ver también ==
* Protestas bielorrusas 2020-2021
* Represión política en Bielorrusia

Agencias gubernamentales de Bielorrusia
Política de Bielorrusia
Represión política en Bielorrusia
2023 establecimientos en Bielorrusia

More details: https://en.wikipedia.org/wiki/Commission_on_Return

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