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'''Lex Schuierer''' (Ley Schuierer) es el nombre no oficial de la ley que modifica la Ley de Procedimiento Administrativo de Baviera (Baviera) (BayVwVfG) del 23 de julio de 1985.[https://www.verkuendung-bayern.de/files ... df#page=25 Gesetz zur Änderung des Bayerischen Verwaltungsverfahrensgesetzes vom 23. Juli 1985] (Ley para cambiar la Ley de procedimiento administrativo de Baviera del 23 de julio de 1985) p. 269 La ley fue aprobada para eludir el bloqueo de la planta de reprocesamiento de Wackersdorf|Planta de reprocesamiento de Wackersdorf (WAA) por Schwandorf (distrito)|Administrador del distrito de Schwandorf, Hans Schuierer.

== Normativa legal ==
Con efectos desde el 1 de agosto de 1985, el art. 3b BayVwVfG[https://www.gesetze-bayern.de/Content/D ... ayVwVfG-3b Art. 3b Selbsteintritt] (autoentrada) reguló la llamada autointervención de las autoridades de control para tomar medidas en lugar de la autoridad responsable, en particular un distrito. oficina.[https://www.gesetze-bayern.de/Content/D ... ayVwV96509 ''Selbsteintritt der Aufsichtsbehörden - Gemeinsame Bekanntmachung der Bayerischen Staatsministerien vom 9. septiembre de 1985 ''] (Autoadmisión de las autoridades de control - Anuncio conjunto del Estado bávaro Ministerios de 9 de septiembre de 1985) Az.: IA1-1011.1/3

Hasta entonces, era una práctica común y reconocida que la autoridad de control en el ámbito de la acción administrativa estatal tomara el control de un asunto y tomara decisiones por sí misma en lugar de la autoridad estatal subordinada. Pero el Tribunal Administrativo de Baviera decidió en marzo de 1977 que, según el artículo 77, apartado 1, frase 1 de la Constitución de Baviera, las normas de competencia requieren una base jurídica expresa.vgl. Beschluss des BayVGH del 29 de marzo de 1977, BayVBl. 1977, S. 503. Tal base jurídica debería crearse con el art. 3a BayVwVfG[https://www.gesetze-bayern.de/Content/D ... ayVwVfG-3a art. 3a Elektronische Kommunikation] (comunicación electrónica). Hasta entonces, expresamente sólo existía el derecho de supervisar y dar instrucciones.[https://www1.bayern.landtag.de/www/Elan ... -05486.pdf ''Gesetzentwurf der Abgeordneten Tandler, Diethei, Gastinger, Zeitler und Fraktion CSU zur Änderung des Bayerischen Verwaltungsverfahrensgesetzes''] (Proyecto de ley de los diputados Tandler, Paul Diethei|Diethei, Gastinger, Zeitler y el grupo parlamentario del CSU para modificar la Ley de Procedimiento Administrativo de Baviera.) Bayerischer Landtag, 10/5486, 10 de diciembre de 1984.

== Historia ==
La regulación, que no existe en ninguna otra ley de procedimiento administrativo estatal a nivel nacional, fue aprobada por el parlamento estatal bávaro (Landtag de Baviera) en 1985 con los votos del CSU (Unión Social Cristiana en Baviera). El objetivo era permitir que el
En septiembre de 1984, Schuierer inicialmente se negó a mostrar públicamente el plan de desarrollo para el sitio WAA (Planta de reprocesamiento de Wackersdorf) en el bosque de Taxölden, citando su derecho a protestar como funcionario electoral local. Wahlbeamtinnen (Kommunal-Wahlbeamten-Gesetz – KWBG)''] (Art. 32 Ley sobre funcionarios electorales locales (Ley de funcionarios electorales municipales - KWBG)), 24 de julio de 2012, GVBl. p.366; 2014 p. 20., pero cedió por instrucciones del Ministerio del Interior de Baviera. El plan fue aprobado en abril de 1985 por el gobierno del Alto Palatinado bajo la presidencia del distrito Karl Krampol. Después del propio Schuierer y su adjunto
El procedimiento disciplinario iniciado contra Schuierer en mayo de 1986 no se suspendió hasta abril de 1989. Describió las acciones del gobierno de Franz Josef Strauß|Strauss como "democracia". gegen Hans Schuierer''], Die Welt, 21 de septiembre de 2018.

La Lex Schuierer cumple hoy "teóricamente un nuevo objetivo: proporciona un chivo expiatorio a los administradores de distrito que prefieren aplazar las decisiones sensibles a una autoridad superior por razones políticas o electorales: el "malvado" Estado Libre o el ministro "obstinado", por ejemplo. ejemplo."[https://www.sueddeutsche.de/bayern/wack ... -1.4194361 ''Das Erbe von Wackersdorf – Die geplante Wiederaufbereitungsanlage provozierte einst einen Volksaufstand in der Oberpfalz. De la fábrica nuclear no surgió nada, pero hoy en día se aplica una ley cuestionable.''] (El legado de Wackersdorf – La planta de reprocesamiento planificada provocó en su día un levantamiento popular en el Alto Palatinado. De la fábrica nuclear no surgió nada, pero hoy en día sigue vigente una ley cuestionable.), Süddeutsche Zeitung, 2 de noviembre de 2018.

== Texto legal ==
Autoentrada[https://www.gesetze-bayern.de/Content/D ... ayVwVfG-3b Art. 3b Autoentrada] en la versión de la ''Ley para fortalecer las actividades administrativas electrónicas'', 24 de diciembre de 2002, [https://www.verkuendung-bayern.de/files ... pdf#page=1 GVBl. p. 962] (Cancillería del Estado de Baviera).

(1) Si una autoridad estatal no cumple a tiempo una instrucción escrita de la autoridad de control, el jefe de la autoridad de control puede actuar en lugar de la autoridad encargada (autointervención).

(2) La autodefensa contra un cargo de distrito como autoridad estatal sólo está permitida si el ministro responsable considera que es necesaria una acción inmediata en un caso individual por razones importantes de bienestar público, especialmente en casos de importancia supralocal o nacional, y lo declara a la autoridad supervisora.

La lista del párrafo 2 no es exhaustiva; La autointervención también está legalmente permitida en otros casos en los que una acción inmediata parece necesaria por razones importantes de bienestar público.[https://www.gesetze-bayern.de/Content/D ... ayVwV96509 ''Autointervención de las autoridades de control''] Anuncio conjunto de los Ministerios del Estado de Baviera, 9 de septiembre de 1985 Ref.: IA1-1011.1/3

* [https://www.historical-lexikon-bayerns. ... ackersdorf ''Wiederaufbereitungsanlage Wackersdorf''] (Planta de reprocesamiento de Wackersdorf), Historisches Lexikon Bayerns|Léxico histórico de Baviera
* ''[https://www1.bayern.landtag.de/www/Elan ... -05486.pdf Proyecto de ley impreso n° 10/5486 del 10 de diciembre de 1984. Documentos sobre el proceso] Regulación del derecho de autointervención de las autoridades de control en el ámbito de las autoridades estatales. Parlamento del Estado de Baviera (Proyecto de ley impreso n° 10/5486 del 10 de diciembre de 1984. Documentos sobre el procedimiento que regula el derecho de autointervención de las autoridades de control en el ámbito de las autoridades estatales. Parlamento del Estado de Baviera).
* Parlamento del Estado de Baviera: [https://web.archive.org/web/20180423222 ... t_10WP.pdf Informe de actividades para la décima legislatura 1982/86 Recopilación de propuestas legislativas] (Parlamento del Estado de Baviera: Informe de actividades para el Décima legislatura 1982/86 recopilación de propuestas legislativas), p.29

Siglo XX en Baviera
Política de Baviera


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