[phpBB Debug] PHP Warning: in file [ROOT]/ext/kinerity/bestanswer/event/main_listener.php on line 514: Undefined array key "poster_answers" Ley de asistencia a huérfanos y otros niños vulnerables en los países en desarrollo de 2005 - Foro de Wikipedia
La Ley de asistencia para huérfanos y otros niños vulnerables en países en desarrollo de 2005 es una ley federal de los Estados Unidos que modificó la Ley de asistencia exterior de 1961 para autorizar y coordinar los programas de asistencia exterior (Ayuda exterior de los Estados Unidos) para huérfanos y otros niños vulnerables en los países en desarrollo. La ley fue aprobada por el 109º Congreso de los Estados Unidos y promulgada por el presidente George W. Bush el 8 de noviembre de 2005, convirtiéndose en la Ley Pública 109–95.
La ley establece las conclusiones del Congreso sobre la situación global de los niños que han perdido a uno o ambos padres o que están en riesgo de alguna otra manera, declara que es política de los Estados Unidos apoyar a esos niños con atención y servicios básicos, y ordena al Presidente que implemente programas de asistencia en cooperación con gobiernos extranjeros y organizaciones no gubernamentales. Entre otras disposiciones, exige una estrategia integral del Gobierno de los Estados Unidos, establece un sistema de seguimiento y evaluación, exige informes anuales al Congreso (Congreso de los Estados Unidos) y prevé un Asesor especial para la asistencia a huérfanos y niños vulnerables dentro de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).
Se ha descrito que la ley proporciona un marco para una respuesta "integral, coordinada y eficaz" de todo el gobierno de los Estados Unidos a las necesidades de los niños vulnerables en el extranjero y como uno de los fundamentos legales para el "Plan de acción del gobierno de los Estados Unidos sobre los niños en la adversidad" de 2012.
== Antecedentes ==
A finales de los años 1990 y principios de los años 2000, las organizaciones internacionales y los gobiernos donantes llamaron la atención sobre el creciente número de niños que habían perdido a uno o ambos padres o que estaban en riesgo debido al VIH/SIDA, los conflictos armados, la pobreza y otros factores.
La legislación anterior de los Estados Unidos, en particular la Ley de Liderazgo de los Estados Unidos contra el VIH/SIDA, la Tuberculosis y la Malaria de 2003, autorizó el Plan de Emergencia del Presidente para el Alivio del SIDA (PEPFAR) y requirió que al menos el 10 por ciento de los fondos del PEPFAR se gastaran en programas para huérfanos y niños vulnerables afectados por el VIH/SIDA. Analistas y defensores argumentaron que se necesitaba una acción más amplia y mejor coordinada para abordar la población más amplia de niños vulnerables más allá de los directamente afectados por el VIH/SIDA, lo que llevó a la introducción de H.R. 1409 en el 109º Congreso.
== Historia legislativa ==
La representante Barbara Lee, demócrata de California, presentó la H.R. 1409, la Ley de Asistencia para Huérfanos y Otros Niños Vulnerables en Países en Desarrollo de 2005, en la Cámara de Representantes de Estados Unidos el 17 de marzo de 2005. El proyecto de ley fue remitido al Comité de Relaciones Internacionales y posteriormente informado al pleno de la Cámara.
El 18 de octubre de 2005, la Cámara aprobó la H.R. 1409 mediante votación registrada de 415 a 9. El Senado de los Estados Unidos consideró la medida mediante procedimientos de consentimiento unánime y la aprobó sin enmiendas el 24 de octubre de 2005. El presidente George W. Bush promulgó el proyecto de ley el 8 de noviembre de 2005, designándolo Ley Pública 109–95.
== Provisiones ==
=== Hallazgos y política ===
La Sección 2 de la Ley Pública 109-95 establece las conclusiones del Congreso que describen la escala y las causas de la crisis global de huérfanos y niños vulnerables, citando los impactos del VIH/SIDA, los conflictos armados, los desastres naturales y la pobreza extrema en el bienestar de los niños. con gobiernos extranjeros, organizaciones internacionales, grupos religiosos y organizaciones no gubernamentales.
=== Programas de asistencia ===
La sección 3 de la ley modifica la parte I de la Ley de Asistencia Exterior de 1961 al agregar una nueva sección 135. Según esta disposición, el Presidente está autorizado a brindar asistencia, en los términos que determine, para brindar atención y servicios básicos a huérfanos y otros niños vulnerables en países en desarrollo. Las actividades elegibles incluyen fortalecer la atención basada en la familia y la comunidad, mejorar acceso a alimentos, vivienda, educación y atención médica, reduciendo barreras como las tasas escolares, previniendo la explotación y el abuso, apoyando los derechos de herencia y propiedad y brindando apoyo psicosocial a los niños afectados por el VIH/SIDA y otras crisis.
Al ayudar, la ley fomenta la colaboración con los gobiernos de los países anfitriones, organizaciones comunitarias y socios internacionales para construir sistemas sostenibles de cuidado para niños y familias.
=== Estrategia, seguimiento y presentación de informes ===
La Ley Pública 109–95 ordena al Presidente desarrollar y presentar al Congreso una estrategia integral y a largo plazo del Gobierno de los Estados Unidos para satisfacer las necesidades de los huérfanos y otros niños vulnerables en los países en desarrollo. La estrategia debe incluir objetivos específicos, criterios para asignar recursos, planes de coordinación con gobiernos extranjeros e instituciones multilaterales, y mecanismos para integrar las preocupaciones centradas en los niños en los programas pertinentes del Gobierno de los Estados Unidos.
La ley exige el establecimiento de un sistema de seguimiento y evaluación para valorar la eficacia de la asistencia de los Estados Unidos a huérfanos y niños vulnerables. El Presidente recibe instrucciones de desarrollar objetivos e indicadores de desempeño y mejorar la recopilación y el análisis de datos sobre programas y beneficiarios. Una disposición separada requiere un informe anual al Congreso que describa la asistencia brindada bajo la ley, las agencias y oficinas involucradas, los montos de financiamiento comprometidos y el número de niños. y familias alcanzadas.
=== Asesor Especial y coordinación interinstitucional ===
La Sección 5 de la Ley Pública 109–95 establece un Asesor Especial para la Asistencia a Huérfanos y Niños Vulnerables dentro de USAID, designado por el Administrador de USAID en consulta con el Secretario de Estado (Secretario de Estado de los Estados Unidos). El Asesor Especial tiene la tarea de promover la planificación e implementación coordinadas de programas entre departamentos y agencias relevantes, apoyando el desarrollo de la estrategia y los informes anuales, y sirviendo como punto focal para el compromiso con agencias externas. socios.
Para mejorar la colaboración, la ley fomenta el establecimiento de un grupo de trabajo interinstitucional que incluya a USAID, el Departamento de Estado, el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos (Departamento de Trabajo), el Departamento de Salud y Servicios Humanos de los Estados Unidos (Departamento de Salud y Servicios Humanos) y otros departamentos y agencias involucrados en la asistencia centrada en los niños.
== Implementación e impacto ==
Después de su promulgación, se estableció un Grupo de Trabajo Interinstitucional del Gobierno de los Estados Unidos sobre Huérfanos y Otros Niños Vulnerables para coordinar la implementación de la ley y preparar informes anuales para el Congreso. Los primeros informes destacaron los desafíos en el seguimiento del gasto, la medición de los resultados y la armonización de los esfuerzos entre agencias, pero concluyeron que la ley había elevado el perfil de los niños vulnerables dentro de la política de asistencia exterior de los Estados Unidos y había alentado una planificación y recopilación de datos más sistemática.
Un análisis de 2017 en "National Academy of Medicine Perspectives" caracterizó la ley como una promoción de un enfoque integral y de todo el gobierno hacia los niños en adversidad y señaló que requería una estrategia interinstitucional, un sistema de monitoreo y evaluación a nivel gubernamental y un asesor especial con base en USAID. En 2012, el gobierno de los Estados Unidos publicó el "Plan de acción sobre niños en adversidad, 2012–2017", que cita explícitamente la Ley Pública 109–95 y establece tres objetivos generales: fortalecer el desarrollo de la primera infancia, priorizar el cuidado familiar y proteger a los niños de la violencia, la explotación, el abuso y el abandono. El plan de acción ha sido descrito como la primera orientación estratégica de todo el gobierno para los programas de asistencia internacional de los Estados Unidos centrados en los niños.>
La ley complementa otras iniciativas de Estados Unidos, incluido el requisito de PEPFAR de que al menos el diez por ciento de los fondos del programa se dediquen a huérfanos y niños vulnerables afectados por el VIH/SIDA, y se cita en debates sobre cómo estructurar inversiones intersectoriales en el desarrollo de la primera infancia en países de ingresos bajos y medios.
== Ver también ==
* Ley de Asistencia Exterior de 1961
* Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
* Ayuda exterior de Estados Unidos
* Plan de Emergencia del Presidente para el Alivio del SIDA
* Ley de Liderazgo de los Estados Unidos contra el VIH/SIDA, la Tuberculosis y la Malaria de 2003
Legislación federal de bienestar infantil de los Estados Unidos
Legislación de relaciones exteriores de Estados Unidos
Ayuda exterior de Estados Unidos
2005 en la legislación estadounidense
2005 en relaciones internacionales
Actas del 109º Congreso de los Estados Unidos
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
La Ley de asistencia para huérfanos y otros niños vulnerables en países en desarrollo de 2005 es una ley federal de los Estados Unidos que modificó la Ley de asistencia exterior de 1961 para autorizar y coordinar los programas de asistencia exterior (Ayuda exterior de los Estados Unidos) para huérfanos y otros niños vulnerables en los países en desarrollo. La ley fue aprobada por el 109º Congreso de los Estados Unidos y promulgada por el presidente George W. Bush el 8 de noviembre de 2005, convirtiéndose en la Ley Pública 109–95. La ley establece las conclusiones del Congreso sobre la situación global de los niños que han perdido a uno o ambos padres o que están en riesgo de alguna otra manera, declara que es política de los Estados Unidos apoyar a esos niños con atención y servicios básicos, y ordena al Presidente que implemente programas de asistencia en cooperación con gobiernos extranjeros y organizaciones no gubernamentales. Entre otras disposiciones, exige una estrategia integral del Gobierno de los Estados Unidos, establece un sistema de seguimiento y evaluación, exige informes anuales al Congreso (Congreso de los Estados Unidos) y prevé un Asesor especial para la asistencia a huérfanos y niños vulnerables dentro de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Se ha descrito que la ley proporciona un marco para una respuesta "integral, coordinada y eficaz" de todo el gobierno de los Estados Unidos a las necesidades de los niños vulnerables en el extranjero y como uno de los fundamentos legales para el "Plan de acción del gobierno de los Estados Unidos sobre los niños en la adversidad" de 2012. == Antecedentes == A finales de los años 1990 y principios de los años 2000, las organizaciones internacionales y los gobiernos donantes llamaron la atención sobre el creciente número de niños que habían perdido a uno o ambos padres o que estaban en riesgo debido al VIH/SIDA, los conflictos armados, la pobreza y otros factores. La legislación anterior de los Estados Unidos, en particular la Ley de Liderazgo de los Estados Unidos contra el VIH/SIDA, la Tuberculosis y la Malaria de 2003, autorizó el Plan de Emergencia del Presidente para el Alivio del SIDA (PEPFAR) y requirió que al menos el 10 por ciento de los fondos del PEPFAR se gastaran en programas para huérfanos y niños vulnerables afectados por el VIH/SIDA. Analistas y defensores argumentaron que se necesitaba una acción más amplia y mejor coordinada para abordar la población más amplia de niños vulnerables más allá de los directamente afectados por el VIH/SIDA, lo que llevó a la introducción de H.R. 1409 en el 109º Congreso. == Historia legislativa == La representante Barbara Lee, demócrata de California, presentó la H.R. 1409, la Ley de Asistencia para Huérfanos y Otros Niños Vulnerables en Países en Desarrollo de 2005, en la Cámara de Representantes de Estados Unidos el 17 de marzo de 2005. El proyecto de ley fue remitido al Comité de Relaciones Internacionales y posteriormente informado al pleno de la Cámara.
El 18 de octubre de 2005, la Cámara aprobó la H.R. 1409 mediante votación registrada de 415 a 9. El Senado de los Estados Unidos consideró la medida mediante procedimientos de consentimiento unánime y la aprobó sin enmiendas el 24 de octubre de 2005. El presidente George W. Bush promulgó el proyecto de ley el 8 de noviembre de 2005, designándolo Ley Pública 109–95.
== Provisiones ==
=== Hallazgos y política === La Sección 2 de la Ley Pública 109-95 establece las conclusiones del Congreso que describen la escala y las causas de la crisis global de huérfanos y niños vulnerables, citando los impactos del VIH/SIDA, los conflictos armados, los desastres naturales y la pobreza extrema en el bienestar de los niños. con gobiernos extranjeros, organizaciones internacionales, grupos religiosos y organizaciones no gubernamentales.
=== Programas de asistencia === La sección 3 de la ley modifica la parte I de la Ley de Asistencia Exterior de 1961 al agregar una nueva sección 135. Según esta disposición, el Presidente está autorizado a brindar asistencia, en los términos que determine, para brindar atención y servicios básicos a huérfanos y otros niños vulnerables en países en desarrollo. Las actividades elegibles incluyen fortalecer la atención basada en la familia y la comunidad, mejorar acceso a alimentos, vivienda, educación y atención médica, reduciendo barreras como las tasas escolares, previniendo la explotación y el abuso, apoyando los derechos de herencia y propiedad y brindando apoyo psicosocial a los niños afectados por el VIH/SIDA y otras crisis.
Al ayudar, la ley fomenta la colaboración con los gobiernos de los países anfitriones, organizaciones comunitarias y socios internacionales [url=viewtopic.php?t=2398]para construir[/url] sistemas sostenibles de cuidado para niños y familias.
=== Estrategia, seguimiento y presentación de informes === La Ley Pública 109–95 ordena al Presidente desarrollar y presentar al Congreso una estrategia integral y a largo plazo del Gobierno de los Estados Unidos para satisfacer las necesidades de los huérfanos y otros niños vulnerables en los países en desarrollo. La estrategia debe incluir objetivos específicos, criterios para asignar recursos, planes de coordinación con gobiernos extranjeros e instituciones multilaterales, y mecanismos para integrar las preocupaciones centradas en los niños en los programas pertinentes del Gobierno de los Estados Unidos.
La ley exige el establecimiento de un sistema de seguimiento y evaluación para valorar la eficacia de la asistencia de los Estados Unidos a huérfanos y niños vulnerables. El Presidente recibe instrucciones de desarrollar objetivos e indicadores de desempeño y mejorar la recopilación y el análisis de datos sobre programas y beneficiarios. Una disposición separada requiere un informe anual al Congreso que describa la asistencia brindada bajo la ley, las agencias y oficinas involucradas, los montos de financiamiento comprometidos y el número de niños. y familias alcanzadas.
=== Asesor Especial y coordinación interinstitucional === La Sección 5 de la Ley Pública 109–95 establece un Asesor Especial para la Asistencia a Huérfanos y Niños Vulnerables dentro de USAID, designado por el Administrador de USAID en consulta con el Secretario de Estado (Secretario de Estado de los Estados Unidos). El Asesor Especial tiene la tarea de promover la planificación e implementación coordinadas de programas entre departamentos y agencias relevantes, apoyando el desarrollo de la estrategia y los informes anuales, y sirviendo como punto focal para el compromiso con agencias externas. socios.
Para mejorar la colaboración, la ley fomenta el establecimiento de un grupo de trabajo interinstitucional que incluya a USAID, el Departamento de Estado, el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos (Departamento de Trabajo), el Departamento de Salud y Servicios Humanos de los Estados Unidos (Departamento de Salud y Servicios Humanos) y otros departamentos y agencias involucrados en la asistencia centrada en los niños.
== Implementación e impacto == Después de su promulgación, se estableció un Grupo de Trabajo Interinstitucional del Gobierno de los Estados Unidos sobre Huérfanos y Otros Niños Vulnerables para coordinar la implementación de la ley y preparar informes anuales para el Congreso. Los primeros informes destacaron los desafíos en el seguimiento del gasto, la medición de los resultados y la armonización de los esfuerzos entre agencias, pero concluyeron que la ley había elevado el perfil de los niños vulnerables dentro de la política de asistencia exterior de los Estados Unidos y había alentado una planificación y recopilación de datos más sistemática.
Un análisis de 2017 en "National Academy of Medicine Perspectives" caracterizó la ley como una promoción de un enfoque integral y de todo el gobierno hacia los niños en adversidad y señaló que requería una estrategia interinstitucional, un sistema de monitoreo y evaluación a nivel gubernamental y un asesor especial con base en USAID. En 2012, el gobierno de los Estados Unidos publicó el "Plan de acción sobre niños en adversidad, 2012–2017", que cita explícitamente la Ley Pública 109–95 y establece tres objetivos generales: fortalecer el desarrollo de la primera infancia, priorizar el cuidado familiar y proteger a los niños de la violencia, la explotación, el abuso y el abandono. El plan de acción ha sido descrito como la primera orientación estratégica de todo el gobierno para los programas de asistencia internacional de los Estados Unidos centrados en los niños.>
La ley complementa otras iniciativas de Estados Unidos, incluido el requisito de PEPFAR de que al menos el diez por ciento de los fondos del programa se dediquen a huérfanos y niños vulnerables afectados por el VIH/SIDA, y se cita en debates sobre cómo estructurar inversiones intersectoriales en el desarrollo de la primera infancia en países de ingresos bajos y medios.
== Ver también == * Ley de Asistencia Exterior de 1961 * Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional * Ayuda exterior de Estados Unidos * Plan de Emergencia del Presidente para el Alivio del SIDA * Ley de Liderazgo de los Estados Unidos contra el VIH/SIDA, la Tuberculosis y la Malaria de 2003
* [https://www.congress.gov/109/plaws/publ95/PLAW-109publ95.pdf Texto de la Ley Pública 109–95] en Congress.gov * [https://www.congress.gov/bill/109th-congress/house-bill/1409 Historia legislativa de H.R. 1409, 109.º Congreso] en Congress.gov * [https://www.law.cornell.edu/uscode/text/22/2152f 22 U.S.C. § 2152f – Asistencia para huérfanos y otros niños vulnerables en países en desarrollo] * [https://www.law.cornell.edu/uscode/text/22/2152g 22 U.S.C. § 2152g – Informe anual sobre asistencia a huérfanos y otros niños vulnerables en países en desarrollo] * [https://files.eric.ed.gov/fulltext/ED504867.pdf Trabajando juntos en una respuesta integral, coordinada y eficaz del gobierno de los EE. UU. para los huérfanos y otros niños vulnerables] – Informe de 2008 del Grupo de Trabajo Interinstitucional * [https://www.usaid.gov/sites/default/files/documents/1860/United%20States%20Action%20Plan%20on%20Children%20in%20Adversity.pdf Plan de acción del gobierno de EE. UU. sobre los niños en la adversidad, 2012-2017]
Legislación federal de bienestar infantil de los Estados Unidos Legislación de relaciones exteriores de Estados Unidos Ayuda exterior de Estados Unidos 2005 en la legislación estadounidense 2005 en relaciones internacionales Actas del 109º Congreso de los Estados Unidos Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional [/h4]
More details: [url]https://en.wikipedia.org/wiki/Assistance_for_Orphans_and_Other_Vulnerable_Children_in_Developing_Countries_Act_of_2005[/url]
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